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2011年8月2日,国家食品药品监督管理局保健食品化妆品监管司(以下简称保健食品司)在药监局网站发布《保健食品功能范围调整方案(征求意见稿)》。这份《征求意见稿》出台后,保健食品司先后在广东等地召集相关企业进行座谈、调研。
保健食品的功能很多,在现行规定中共有27项功能,但是根据此次发出的《征求意见稿》,这27项功能将被缩减。其中,有5项功能将被取消,分别是改善生长发育、对辐射危害可辅助保护、改善皮肤水分、改善皮肤油分和辅助降血压。另外,涉及胃肠道功能的4项合并为1项,涉及改善面部皮肤代谢功能的2项合并为1项。功能种类总数从27项降至18项。
此外,缓解视疲劳、促进排铅、对化学性肝损伤有辅助保护功能的适宜人群范围也进行调整,拟将儿童作为不适宜人群。
比如说,保健食品广告宣传“降血压”的最多,这是因为我国的高血压患者较多,众多保健食品生产企业都瞄着降血压这块“肥肉”。新的规定为何要取消这项功能呢?首先,高血压是引起急性心脑血管疾病的重要危险因素,保健食品设置辅助降血压功能风险较大。消费者如果对该类产品认识不够清楚,使用方法不当,很容易产生危险。其次,此功能定位不够准确,主要针对疾病范畴,与保健食品功能设置原则有一定差距。